医疗反腐这场战还要打很久

添加日期：2018年1月5日 阅读：1386

这场硝烟四起的战役，也许从吹响号角的那刻起，就没有停下的打算!

备受瞩目的国家版医药代表备案制，终于在近日隆重登场。此时，距离央视曝光医药代表回扣事件过去刚好一年的时间。

2017年，打击医药商业贿赂的枪炮声轰轰隆隆从南至北响彻全国。于上海而言，这一年，更称得上是进击的一年。

上海：从一个“典范”到另一个典范

与国家版赶在年末姗姗来迟不同，上海版的医药代表备案制征求意见稿于今年的8月底就推出，比CFDA早了将近4个月的时间。抛开其作为投石问路者带来的探讨意义不谈，上海率先做出尝试这个行为本身就颇值得肯定。当然，时间早晚问题还不足以论英雄。

在业界看来，药代备案制作为一份规范性文件，要想发挥其理想的监管意义，在执行层面势必要遭受一番考验。譬如，药监部门与卫计委要紧密衔接，发挥协同作用，从登记备案到惩罚阶段做到环环相扣。否则，药代备案制带来的影响将远远低于大家的预期。

而上海政府的城市管理水平，在全国属拔尖行列。有分析认为，从改革魄力和政府部门的协作水平上考虑，上海有极大可能成为药代备案监管的一个成功典范。

可以发现，与2016年年底作为央视《高回扣下的高药价》的“主角”之一出现在全国观众的视线中不同，上海再度受到全国瞩目时，是以医疗反腐积极分子的姿态出现的。

进击的上海很忙很紧张

事实上，回顾上海这一年来的反医药商业贿赂行动，用两个字来形容便足矣：很忙!

上半场，戏份不多，讲究的是“重头”。5月26日，上海卫计委发布《关于进一步加强行风建设和整治药品回扣的实施意见》，强调对于涉嫌犯罪的，要坚决移送司法机关依法处理。

上海这一文件的出台，形成了全国范围内的医疗反腐行动在上半年的一个小高潮。

下半场，打的是密集战，务求做到让你应接不暇。在8月到12月期间，上海前后出台的各项整治医药回扣、腐败的文件数目，多达十余个。

仅是9月13日当天，就发布了《上海市医疗卫生机构接待医药生产经营企业管理规定》、《上海市医药购销领域商业贿赂不良记录管理规定》和《上海市加强药品使用信息系统规范管理规定》三个重磅文件。

其中，更是不乏一些引起热议的条例规定。譬如收受5000元贿赂就要被解雇这一点，在医药圈有不少的质疑声出现。大众形成一个共识，上海在打击医药商业贿赂的行动上，体现出一股要全力以赴的“狠劲”!

12月8日，凯西医药咨询(上海)有限公司因贿赂推广遭到上海工商局狙击，被罚15万。从11月算起，这是继中美施贵宝和泰凌医药后，上海针对医药企业不合规销售开出的第三枪。从年初到年末，这场反腐大戏越演越烈!

医疗反腐，全国都在焦虑

医药圈普遍的观点是，央视的“回扣门”事件就像是一条导火索，将医疗反腐这场燎原之战慢慢地在全国引爆。事实上，如果我们将上海的反腐行动置于全国的医疗整治大环境来看，会发现国家层面的整治行动明显体现出更加系统和强劲的特点。

年初，全国以三甲医院为主，上至省级，下到乡镇，几乎各级医疗系统内都陆续展开了医疗反腐的大巡查工作，涉及人数近千人。到了5月份，广州、南京两地先后传出有多名医药代表被抓的消息，瞬间在医药圈引起爆炸性的恐慌。至此，业界已开始意识到，国家在医疗反腐上有着不同于以往“大动作”。

药代被公安机关带走、医生被通报批评和药企遭开巨额罚款等诸如此类的消息，在今年多到

甚至都不算新闻。从东部医药大省到西部偏远地区，多部门联合执法整治，反腐形式从里到外，这一场医疗反腐大战愈发显得广泛而又有针对性。

而随着国家版药代备案制的出台，直接针对医药代表这一具体职业做出明确界定，国家层面针对药品供应链进行逐个击破的“雄心”已铺展开来。

大战早已兵临城下!

责任编辑：田月华 WWW.1168.TV 2018-1-5 13:37:13

文章来源：医药观察家网